英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年度部门决算公开情况-山西忻州英国手机版365_365bet.com游戏奖金

第一部分 英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局概况

　一、主要职责

（一）负责全市市场综合监督管理。贯彻执行国家和省有关市场监督管理的法律法规规章，起草有关规范性文件，制定有关政策、标准，组织实施质量强市战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全市市场主体统一登记注册。组织、指导全市各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位以及个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动全市市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导全市市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范全市市场监管行政执法行为。

（四）组织开展全市反垄断反不正当竞争相关工作。统筹推进竞争政策实施，组织指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查, 负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导全市市场监督管理系统查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导全市广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导市消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责全市宏观质量管理。组织实施国家质量振兴纲要和全市“质量强市、名牌兴市”发展战略，负责拟定相关政策、规划、措施和考核办法，开展全市质量状况统计分析，实施政府质量奖励制度。协调建立重大工程设备质量监理制度。负责组织重大产品质量事故的调查。组织落实缺陷产品召回制度。监督管理产品防伪工作。

　（七）负责全市产品质量安全监督管理。管理全市产品质量安全风险监控和市级监督抽查工作。建立并组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责全市纤维质量监督工作。

　（八）负责全市特种设备安全监督管理。综合管理全市特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

　（九）负责全市食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。

　（十）负责全市食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展全市食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施全市特殊食品监督管理。负责酒类商品监督管理工作。

　（十一）负责统一管理全市计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理全市计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督全市商品量和市场计量行为。　　

　（十二）负责统一管理全市标准化工作。推动全市新型标准体系建设。组织制定市级地方标准，负责市级地方标准的立项、审查、批准、编号、发布和复审工作。监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施。依法监督管理团体标准和企业标准工作。推动对标达标相关工作。组织实施各级标准化示范试点工作。管理全市商品条码工作。　　

　（十三）负责统一管理、监督和协调全市认证认可、检验检测工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系。指导协调全市检验检测行业发展。

　(十四) 负责全市知识产权工作。拟订并组织实施加强知识产权强市建设、强化知识产权创造、保护和运用的发展规划和制度措施。推动全市知识产权保护体系建设。指导和监督全市知识产权保护工作。促进知识产权运用。

　（十五）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传。

　（十六）指导、协调全市市场监督管理系统开展非公经济组织党建工作。

　（十七）负责药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。监督实施药品、医疗器械和化妆品监督管理的法律法规和规章，起草规范性文件并监督实施。建立落实药品重大信息直报制度，并组织实施和监督检查，着力防范区域性、系统性药品安全风险。

　（十八）负责监督实施国家药典等药品和医疗器械标准、分类管理制度。负责药品零售企业经营质量管理规范认证并监督检查。建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系，并开展监测和处置工作。配合实施国家基本药物制度。负责第一类医疗器械产品备案、第一类医疗器械生产备案、第二类医疗器械经营备案和第三类医疗器械经营许可、第二类精神药品零售许可、医疗用毒性药品零售经营资格许可、麻醉药品和第一类精神药品运输证明核发、麻醉药品和精神药品邮寄证明核发。监督实施国家化妆品监督管理办法。

　（十九）负责药品和医疗器械网络销售备案工作。承担执业药师注册初审工作。

　（二十）依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。组织和指导药品、医疗器械和化妆品安全事故应急处置和调查处理工作，监督事故查处落实情况。依职责组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价、上市后风险管理和处置工作。

　（二十一）监督实施药品、医疗器械和化妆品经营、使用质量管理规范。组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查，依法查处违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。完善行政执法与刑事司法衔接机制。

　（二十二）负责制定药品、医疗器械和化妆品安全科技发展规划并组织实施，推动药品、医疗器械和化妆品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设。

　（二十三）负责开展药品、医疗器械和化妆品安全宣传、教育培训、队伍建设、对外交流与合作，推进信用体系建设。

（二十四）完成市委、市人民政府交办的其他任务。

　（二十五）职能转变。

　　1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和全市质量基础设施体系建设，组织实施政府质量奖励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高全市标准整体水平，以标准化促进质量强市建设。

　　2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出等制度，全面推行“证照分离”改革，推动“照后减证”，大力压缩企业开办时间。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，大幅压减工业产品生产许可证。全面优化、取消、下放、调整药品、医疗器械和化妆品零售经营领域的具体审批事项。推进行政审批服务标准化、电子化、公开化，持续提升“互联网➕政务服务”水平，压缩审批时限，精简申报材料，提高网上办结率和现场办结率，营造“六最”营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

　 4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍全市统一市场和公平竞争的各种规定和做法，加强反垄断和反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管，强化风险管理，完善药品、医疗器械全生命周期管理制度。创新监管方式，加强信用监管，全面落实“双随机、一公开”和“互联网➕监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

　 5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务。落实药品、医疗器械上市许可持有人制度。对我市申报的药品、医疗器械、化妆品项目实行跟踪服务，加强政策引导和技术指导。推进电子化审评审批，优化流程、提高效率。积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

6.全面落实监管责任。按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，完善药品、医疗器械和化妆品审评、检查、检验、监测等体系，提升监管队伍职业化水平。加快仿制药质量和疗效一致性评价，推进追溯体系建设，落实企业主体责任，防范系统性、区域性风险，保障药品、医疗器械安全有效。

　二、机构设置情况

　　从部门决算构成看，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局决算主要包括局机关决算1户、所属事业单位决算1户、派出分局决算1户，共计3户。

　　纳入英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局决算的单位包括（预算代码—单位名称）：

　　1、125001—英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局（机关）

　　2、125003—英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监管综合行政执法队

　　3、125002—英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局开发区分局

第二部分 2021年度部门决算报表

　一、收入支出决算总表

　二、收入决算表

　三、支出决算表

　四、财政拨款收入支出决算总表

　五、一般公共预算财政拨款支出决算表（一）

　六、一般公共预算财政拨款支出决算表（二）

　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　十、部门决算公开相关信息统计表

　　　　 第三部分英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年度决算情况说明

　一、收入支出决算总体情况说明

　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年收入总计4354.09万元，支出总计4354.11万元，与上年相比，收入总计减少8232.58万元，下降65.41%。支出总计减少8387.08万元，下降65.83%。2021年收入减少的主要原因是机构改革，少了英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台综合检验检测中心，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台特种设备监督检验所两个单位。

　　二、收入决算情况说明

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年收入合计4354.09万元，其中：财政拨款收入4350.16万元，占比99.9%，其他收入3.93万元，占比0.01%。

　　三、支出决算情况说明

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年支出总计4354.11万元，其中:基本支出3804.46万元，占比87.38%，项目支出549.65万元，占比12.62%。

　　（一）基本支出3804.46万元。其中：人员经费3183.25万元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社保缴费、绩效工资、抚恤金、住房公积金、其他对个人和家庭的补助支出等；公用经费621.21万元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、差旅费、会议费、培训费、工会经费、福利费、公务用车维护费、公务接待费、办公设备购置、其他商品和服务支出等。

　　（二）项目支出549.65万元。主要用于部分人员经费，“质量兴市”、名牌培育工作，特种设备安全监察，计量、认证认可、产品质量、标准化管理及质量监督、食品安全监督管理综合协调、食品安全监督管理、药品（含中药、民族药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理等业务工作，打假办案，计量检定等。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2021年度财政拨款收入总计4350.16万元，支出总计4350.16万元。与上年相比，财政拨款收入减少6276.7万元，下降59.06%；财政拨款支出减少6302.22万元，下降59.16%。主要原因是机构改革，少了英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台综合检验检测中心，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台特种设备监督检验所两个单位。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2021年度财政拨款支出4350.16万元，占本年支出合计的99.9%，与上年相比，财政拨款支出减少6302.22万元，下降59.16%，主要原因是机构改革，少了英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台综合检验检测中心，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台特种设备监督检验所两个单位。其中，人员经费3183.25万元，占比73.18%，日常公用经费617.27万元，占比14.19%。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　 2021年度财政拨款支出4350.16万元，主要用于以下方面：一般公共服务支出3639.01万元，占比83.65%；社会保障和就业支出323.84万元，占比7.45%；卫生健康支出131.64万元,占比3.03%；农林水利支出27.13万元，占比0.62%；住房保障支出211.95万元，占比4.87%；灾害防治及应急管理支出1万元，占比0.02%；其他支出15.59万元，占比0.36%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2021年度财政拨款支出年初预算4220.06万元，支出决算4350.16万元，完成年初预算的103.08%。

　　其中：一般公共服务支出年初预算3496.44万元，支出决算3639.01万元，完成年初预算的104.08%；社会保障和就业支出年初预算327.22万元，支出决算323.84万元，完成年初预算的98.97%；卫生健康支出年初预算141.25万元，支出决算131.64万元,完成年初预算的93.20%；农林水利支出年初预算30.60万元，支出决算27.13万元，完成年初预算的88.66%；住房保障支出年初预算224.55万元，支出决算211.95万元，完成年初预算的94.39%；灾害防治及应急管理支出年初预算0万元，支出决算1万元，调整年初预算；其他支出年初预算0万元，支出决算15.59万元，调整年初预算。主要原因是一般公共预算做了适当调整。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　 2021年度财政拨款基本支出3800.52万元，其中人员经费3183.25万元，主要包括工资福利支出3065.40万元，对个人和家庭的补助117.85万元；公用经费617.27万元，主要包括商品和服务支出591.13万元，资本性支出26.14万元。

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年“三公”经费财政拨款支出预算64万元，支出决算为46.93万元完成预算的73.33%。较上年决算数39.42万元增加7.51万元，增加19.05%。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　 2021年“三公”经费支出中，公务接待费用支出0.31万元（较上年决算数0.67万元减少0.36万元，减少53.73%），公务接待费减少的原因是贯彻执行中央八项规定，厉行节约的政策。公务用车运行维护费46.62万元（较上年决算数38.76万元增加7.86万元，增加20.28%）。“三公”经费的支出较上年决算数增加，原因是我局2021年度执法力度加强，业务科室下乡比上年较多。

　　2021年“三公”经费支出中：未发生因公出国（境）费用；公务接待费0.31万元，共计接待8批次32人次，用于单位按规定开支的上级单位工作检查、兄弟单位工作交流等公务接待支出；公务用车购置费为零,公务用车运行维护费46.62万元，公务用车保有量计46辆，其中机要通信用车1辆，执法执勤用车29辆，其他用车16辆，用于各单位开展公务活动用燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

　　八、其他重要事项情况说明

　　（一）机关运行经费支出情况说明

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年机关运行经费支出460.62万元，比上年的325.11万元增加135.51万元，增长41.68%。增加的主要原因是2021年公用经费较2020年度每年净增0.95万元/人。机关运行经费主要为保障行政单位运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、日常维修（护）费、公务用车运行维护费及其他费用。

（二）政府采购情况说明

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年采购支出总额82.38万元，比上年的2141.82万元减少2059.44万元，减少了96.15%。其中：货物采购支出45.35万元，比上年的1178.56万元减少了1133.21万元，占政府采购支出总额的55.05%，政府采购服务支出37.03万元，比上年的253.62万元减少了216.59万元，减少了85.40%，占政府采购支出的44.95%，政府采购工程支出0元，比上年的709.64万元减少了100%。政府采购支出减少的主要原因机构改革，少了英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台综合检验检测中心，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台特种设备监督检验所两个单位。

　　（三）国有资产占用情况

　　截至2021年12月31日，英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局共有车辆46辆，其中机要通信用车1辆，执法执勤用车29辆，其他用车16辆。单价50万元（含）以上的通用设备 0 台，单价100万元（含）以上专用设备 0台。

　　（四）预算绩效情况说明

　　（1）预算绩效管理工作开展情况。根据预算绩效管理要求，我部门组织对2021年度省级财政预算安排的专项资金类和100万元以上的经费补助类3个项目支出全面开展绩效自评，涉及预算资金370万元，占一般公共预算项目支出总额（549.65万元）的67.32%。我部门2021年度没有政府性基金预算项目支出开展绩效自评。

　　组织对标准化突出贡献奖经费、评审经费、示范区奖补经费、疫情防控“总仓”业务经费、英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台进口冷链食品追溯平台服务经费等14个项目进行了评价，涉及一般公共预算支出549..65万元。从评价情况看，评价整体优秀。

　　组织对英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局、英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监管综合行政执法队、英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局开发区分局三个单位开展整体绩效评价，从评价情况来看，各单位评价整体优秀。

　　（2）部门决算中项目绩效自评结果。

　　【标准化突出贡献奖经费、评审经费、示范区奖补经费】项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为95.67，全年预算数为150万元，执行数为118.91万元，完成预算的79.27%，项目绩效目标完成情况：一是年初标准化预算经费已拨款到位，地方标准（修）订项目、标准化示范试点项目均已完成，属于标准化资金补助范畴，补助标准为主导英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台地方标准制（修）订的单位给予不超3万元经费补助，承担英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台标准试点项目，补助项目承担单位5万元，通过验收且评估结果90分（含）以上补助不超最高补助资金的100%。90-60分的补助标准不超过该项最高补助资金的50%；二是奖励项目个数等于15家，奖励项目奖励金按时发放完成，提高了标准化工作总体水平，长期保持标准化工作对经济发展的引领支撑作用；三是获得了良好的社会效益，促进了经济效益的发展，促进可持续发展。发现的主要问题和原因：因受疫情影响，都是开展了线上知识培训会和视频会议。

　【疫情防控“总仓”业务经费】项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为100分，全年预算数62.98万元，执行数为62.98万元，完成预算的100%，严格落实经总仓管理进口冷冻冷藏肉品，是省委、省政府和市委、市政府加强新冠肺炎疫情防控的重要举措。已按预算执行，监管好总仓一切费用的开支。依法依规，专款专用，全额拨付，搞好监督。一方面将总仓的管理运营费用纳入2022年度预算，另一方面在总仓建设中予以统筹规划，在立项和建设面积等方面予以追加。运营经费到位，保障了总仓正常运营。无发现问题。

　【英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台进口冷链食品追溯平台服务经费】项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为85分，经综合评价，确定平台服务方，从1月31日开始，平台正式运行，按时完成了省局安排的任务。开发建成的系统数量为1个，项目验收合格率为90%，项目总成本为25.48万元，取得效益明显。加强了防疫防控工作，防范冷链食品新冠病毒污染风险，加强冷链食品生产经营企业疫情防控和食品安全信息追溯管理。增强了人民群众对冷链食品疫情防控的满意度，按步骤有计划地实施，向相关平台建设方了解，进行询价，确定服务时间，确定实施单位，签订项目采购合同，设计冻品溯源码做好上传数据的审核、赋码工作。正常运行一月后开展项目验收，出具验收报告。

　【英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监管综合行政执法队行政执法办案经费】项目绩效自评综述：根据年初设定的绩效目标，项目自评得分为100分。2021年英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监管综合行政执法队实施绩效目标管理的项目共一个，涉及一般公共预算当年拨款100万元。截止2021年12月31日，共出动执法人员4500余人次，检查企业及经营户1000余家，处理投诉举报600余起、核查处置72起、交办转办106起，专项行动查办68起、移送14起。全年共立案347起，办理简易程序案件39起，罚没物品货值36万余元，已上缴罚没款570.2万余元。

　（3）部门评价项目绩效评价结果。

　　综合考虑产出、效益、服务对象满意度各方面因素，通过数据采集及分析，最终评分结果：整体支出绩效自评价结果为:"优秀"。

　　（五）其他需要说明的事项

　　1、政府性基金决算情况

　　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年没有政府性基金预算收入和使用政府性基金预算拨款安排的支出。

　　2、国有资本经营预算财政拨款支出情况

　　英国手机版365_365bet.com游戏奖金_正规的365网站平台市场监督管理局2021年没有使用国有资本经营预算安排的支出。

　　　　第四部分名称解释

　 1.财政拨款收入：单位从政府财政部门取得的各类财政拨款。

　　 2.事业收入：事业单位开展专业业务活动及其辅助活动实现的收入。

　　3.经营收入：事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动实现的收入。

　　4.其他收入：指除上述“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，主要是存款利息收入等。